Квартплату (ЖКУ) за ребенка должен оплачивать родитель, членом семьи которого ребенок является

В данном материале речь идет только о тех регионах РФ, где не установлено адресного освобождения подопечных детей и воспитанников приемных семей от оплаты коммунальных платежей по месту закрепления жилья (такое освобождение действует, например, в г. Москве ).

В последнее время в отдельных регионах имеют место попытки коммунальных служб по месту постоянной регистрации подопечного ребенка (в жилье биородителей) истребовать часть или весь долг по коммунальным платежам или с cамого ребенка (за счет средств на его содержание), или даже с его опекунов или приемных родителей, как новых законных представителей ребенка. Рассмотрим эту ситуацию поэтапно:

Имели ли биородители в принципе право включать ребенка в качестве стороны по договору социального найма?

Да, имели. Как правило, вселение детей по договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя происходит еще в малолетнем возрасте, т.е. до 14 лет. В этом случае согласно п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ его биородители (на тот момент еще не лишенные прав и проживающие совместно с ребенком) имели законное право заключить от имени ребенка договор социального найма.

Даже если ребенок был включен в качестве стороны по договору социального найма, как он может нести обязанности по уплате коммунальных платежей, если там не проживает?

Права и обязанности сторон по договору социального найма, включая членов их семей, регулируются специальным законом – Жилищным кодексом РФ. Исходя из содержания ст.ст. 67 и 69 Жилищного кодекса РФ, в том случае, если речь идет о (а) проживающих совместно с нанимателем супругом, детях и родителях, которые (б) прямо указаны в договоре социального найма жилого помещения; все эти лица несут равные с нанимателем обязанности, включая обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Но даже проживающий совместно с биородителями и указанный в договоре социального найма ребенок просто не имеет достаточной дееспособности, чтобы самостоятельно оплачивать свою долю коммунальных платежей. Поэтому в п. 3 ст. 28 Гражданского кодекса РФ прямо устанавливается, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего несут его родители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Это означает, что каждый дееспособный наниматель и его родитель обязаны оплачивать свою долю коммунальных платежей, но при этом обязанность по оплате доли несовершеннолетних детей лежит на обоих биородителях поровну (ст. 61 Семейного кодекса РФ). И эта обязанность никак не прекращается с лишением биородителей прав, т.к. согласно п. 2 ст. 71 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка». Более того, если в результате лишения родительских прав ребенок был изъят из биосемьи, то он уже не относится к членам семьи, проживающим с нанимателем совместно. Факт непроживания по адресу постоянной регистрации (у биородителей) может быть подтвержден временной регистрацией ребенка или в детском учреждении, или в семье опекуна/приемного родителя.

Правда, следует отметить, что в ст. 71 Жилищного кодекса РФ говорится, что «временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма». Это положение может быть истолковано как закрепление за ребенком обязанности по пропорциональной оплате коммунальных услуг даже после «временного» (т.е. до совершеннолетия) выбытия из жилья биородителей. Также, не вполне понятно, как следует решать вопрос оплаты коммунальных платежей, если биородители умерли и, кроме подопечного ребенка и его несовершеннолетних братьев или сестер, по месту закрепления жилья никто больше не зарегистрирован. Наконец, в п. 2 ст. 60 СК РФ буквально говорится, что «суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка», что тоже можно истолковать как разрешение направлять часть средств на содержание подопечного ребенка на оплату его доли коммунальных платежей по месту закрепления жилья.

В некоторых субъектах РФ эти вопросы прямо разрешаются в пользу детей-сирот путем принятия соответствующих региональных актов. Например, в п. 16 ст. 13 Закона г. Москвы от 20.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г. Москве» говорится буквально следующее: «В случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, то на время их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в семье, а также на время получения профессионального образования по очной форме обучения они освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением случаев сдачи указанными лицами или их законными представителями жилого помещения в поднаем)».

В том случае, если подобного закона в вашем регионе не принято, предлагаю исходить из того, что до момента смерти последнего из биородителей, зарегистрированного по месту закрепления жилья, подопечный ребенок нести ответственность за свою долю коммунальных платежей (включая долги за прошлые периоды) не должен. Его доля должна оплачиваться биородителями — и в случае неоплаты оставаться исключительно задолженностью биородителей, без «перенесения» на ребенка или средства на его содержание.

Это интересно:  Госпошлина в Росреестр меняется по разным причинам

После смерти биородителей ситуация становится менее ясной. Возможно, есть смысл перейти на индивидуальные счетчики газа, воды и электричества, чтобы минимизировать текущие счета за коммунальные платежи. Также, можно подать в местные органы коммунального хозяйства заявление о том, что подопечный ребенок в закрепленном жилье не проживает, коммунальными услугами не пользуется — и просить исключить его из числа плательщиков до момента возвращения в жилье. Наконец, даже если коммунальные службы официально потребуют оплаты коммунальных платежей, начисленных после смерти биородителей (в т.ч. через суд), автор сайта советует активно привлекать к разрешению спора органы опеки и попечительства и требовать, чтобы суд установил некий предел удержания на эти цели из средств на содержание ребенка (по аналогии с алиментами — не более 25% средств на содержание ребенка). При этом любые подобные выплаты из средств на содержание ребенка должны в любом случае сопровождаться предварительным разрешением ООП.

Даже если ребенок признан должником по оплате коммунальных услуг, правомерно ли взыскивать этот долг за счет личных средств опекуна или приемного родителя, включая вознаграждения за исполнение своих обязанностей?

По мнению автора сайта, подобное взыскание неправомерно.

В п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» говорится, что подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. А согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны (и приемные родители) несут ответственность по правилам гражданского законодательства только по сделкам, совершенным опекунами (или приемными родителями) от имени подопечных, к которым договор социального найма, заключенный еще во времена воспитания ребенка в биосемье, не относится.

Поэтому попытки обращения взыскания по долгам за коммунальные услуги, начисленные на подопечного ребенка, на имущество (вознаграждение по договору о создании приемной семьи, другие доходы и сбережения) опекуна или приемного родителям неправомерны.

Формы документов , используемых в работе органов опеки и попечительства, собраны в отдельном разделе (последний раздел в перечне слева).

Плата за принадлежащее детям-сиротам жилое помещение и коммунальные услуги (Огурцова М.Л.)

Дата размещения статьи: 24.07.2014

Представляется целесообразным в случае образования задолженности из-за действий лиц, лишенных родительских прав, являющихся сособственниками жилых помещений, закрепленным за детьми-сиротами, во-первых, ограничить или приостановить им предоставление коммунальной услуги согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг, во-вторых, признать невозможным проживание ребенка-сироты в жилом помещении с лицами, лишенными в их отношении родительских прав. Для этого следует внести изменения в п. 1 ч. 4 ст. 8 Закона N 159-ФЗ, исключив условие о необходимости наличия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ для признания невозможности проживания детей-сирот в жилом помещении с лицами, лишенными в их отношении родительских прав. Норма абзаца первого подп. 1 п. 4 ст. 8 о необходимости предоставить вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ, в случае если дети-сироты являются собственниками жилых помещений, в которых проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этих детей, содержащееся в п. 1 ч. 4 ст. 8 Закона N 159-ФЗ, является незаконной, поскольку принудительный обмен находящегося в собственности жилого помещения не предусмотрен жилищным законодательством.
Полагаем, что предложенные изменения в правовом регулировании будут способствовать повышению эффективности защиты жилищных прав детей-сирот.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

«Придется ходить голодным». У пенсионера высчитывают полпенсии за ЖКУ, которыми также пользуются дочери и экс-жена

Пенсионер, инвалид второй группы Иван Францевич Амброс из Гродно попал практически в безвыходную ситуацию. С февраля этого года ему приходится одному оплачивать коммунальные услуги за четырехкомнатную квартиру, в которой кроме него живет еще его бывшая жена и две взрослые дочери. «Сейчас я получаю 300 рублей пенсии. Без отопления платил за квартиру 128 рублей. А что мне делать в отопительный сезон?», — задается вопросом пенсионер.

FINANCE.TUT.BY попытался разобраться, почему коммунальники не могут разделить лицевой счет и не могут брать оплату за услуги отдельно с каждого прописанного в квартире.


Александра Квиткевич, TUT.BY

Иван Францевич говорит, что с 2007 года лицевой счет для оплаты коммунальных услуг был разделен. Его бывшей жене и дочерям, которые живут с ним, приходили отдельные извещения.

— Я купил квартиру, когда еще работал, — рассказывает пенсионер. — Она четырехкомнатная. Прописано в ней 4 человека, включая меня. Все коммунальные платежи я оплачивал сам. В 2003 году я стал инвалидом, работать уже не мог, и коммунальные платежи за всю квартиру стали для меня неподъемными. Пенсия была очень маленькой, всего 90 рублей.

Это интересно:  Замена водительского удостоверения через Госуслуги в 2019 году: инструкция пошагова

Иван Францевич обратился в суд, чтобы за каждым из прописанных в квартире закрепили жилое помещение и на этом основании разделили лицевой счет. Чтобы его дочери и бывшая жена сами за себя оплачивали коммунальные услуги.

— По решению суда нам приходило 4 квитанции, — продолжает пенсионер. — Но с февраля этого года расчетно-справочный центр вместе с председателем кооператива снова объединили счета. И теперь квитанция приходит на меня одного.

Пенсионер рассказывает, что обращался в горисполком, в облисполком.

— Я обращался и в управление юстиции, ходил на прием к начальнику. Интересовался, почему решение суда отменили. Он перенаправил мою жалобу в гродненское областное ЖКХ. Оттуда мне пришла бумага. Там специалисты выбрали статьи из жилищного кодекса, где написано, что коммунальные услуги должен оплачивать собственник, — говорит пенсионер.

Сейчас мужчина получает 300 рублей пенсии. За сентябрь ему пришла платежка за ЖКУ на 128 рублей. И это еще без отопления.

— Я не знаю, что буду делать в отопительный сезон, — признается пенсионер. — Если придется платить коммунальные полностью за всю квартиру, то буду ходить голодным, питание сейчас очень дорогое.

По словам Ивана Францевича, дочки ему никак не помогают, «помогать приходит соцработник».

Мы обратились за разъяснениями по сложившейся ситуации в отдел правовой и кадровой работы в единый информационный расчетно-кассовый центр Гродно.

— По документам Иван Францевич является единственным собственником этой квартиры, хотя в ней проживает еще его бывшая жена и две совершеннолетние дочери. Было решение суда об определении порядка пользования этим жилым помещением. Каждому из прописанных определили по комнате, — поясняет Оксана Хоха, ведущий юрисконсульт учреждения. — Раньше была практика, когда люди приходили с такими решениями суда и им делили лицевые счета. И каждому из проживающих в квартире делали свои начисления по коммунальным услугам. В начале года из Министерства (ЖКХ. — Прим. ред.) поступило разъяснение, что лицевой счет делится только в том случае, если есть наниматели или собственники. А в данном — собственник один. Поэтому нам пришлось объединить счета. Поскольку это уже один лицевой счет, а Иван Францевич живет с двумя совершеннолетними дочерьми, которые обязаны его содержать, льготы на оплату коммунальных ему не положены.

Юрист уточнила, что, когда счет был разделен, пенсионер получал льготу на оплату коммунальных услуг, поскольку он является инвалидом. Начисления у него были минимальные.

— Все исполнительные листы на оплату услуг мы оформляем не только на собственника квартиры, но и на его совершеннолетних членов его семьи — дочерей и бывшую супругу, поскольку они там прописаны. Удержания поступают из его пенсии.

Субсидии на оплату ЖКУ пенсионер тоже получить не может.

— Насколько я знаю, он уже был у нас в отделе субсидирования. Поскольку в квартире прописаны совершеннолетние дочери, доход которых учитывается при подсчете, субсидия ему не положена, — пояснила Оксана Хоха.

Самый оптимальный вариант для пенсионера в данном случае — выделить долю жилья каждому из прописанных и поделить лицевой счет уже между собственниками доли жилого помещения. Это нужно оформить документально в БТИ. Но поскольку у них спорные вопросы, специалисты говорят, это можно провести только в судебном порядке. А это подразумевает, что нужно оплатить и госпошлину, и услуги адвоката за составление иска. Это все влетает в копеечку, которых у пенсионера и так нет.

Конференция ЮрКлуба

кто должен платить квартплату за несоверше.

reywal 04 Май 2014

Такой вопрос назрел. Несовершеннолетний проживает со своей матерью, но прописан на жилплощади, которой владеет его бабушка. На этой же жилплощади прописан и отец несовершеннолетнего, который, в свою очередь, является сыном владелицы жилья и бабушки ребенка. Родители ребенка в разводе. квартплату уплачивает эта бабушка, в том числе и за несовершеннолетнего. Вопрос такой: кто по закону должен оплачивать квартплату? Я так понимаю, и мать, и отец ребенка? Поровну? Возможно ли через суд принудить мать ребенка выплачивать часть квартплаты за ребенка или включить эту часть в счет алиментов, который платит отец на рабенка?

Jhim 04 Май 2014

включить эту часть в счет алиментов, который платит отец на рабенка?

в деньгах это сколько? 500 рублей, тысяча? отцов, у которых такой вопрос встает, я бы не родительских прав, а отцовства лишал. под самый корешок во избежание

ИМХО на этот вопрос ответ нет.

reywal 04 Май 2014

дело не в отце, а в принципе. зарплата матери и пособие отца — вещи несопоставимые и отличаются в разы.

кроме того, вопрос о снятии несовершеннолетнего с учета уже не стоит — ранее такой суд был проигран

Jhim 04 Май 2014

дело не в отце, а в принципе. зарплата матери и пособие отца — вещи несопоставимые и отличаются в разы

выходной, не хочется быть юристом и спрашивать, какие права и чем нарушены

reywal 04 Май 2014

принцип во многом: свиданий как таковых с ребенком не дает и пр.

ну оставим этот вопрос на будни.

Jhim 04 Май 2014

принципы за счет ребенка не удовлетворяются. какие принципы можно отмыть взысканием 500 руб. квартплаты?

Это интересно:  Как избежать налога при продаже квартиры?

reywal 05 Май 2014

не знаю, а что пытался отмыть родственник. когда хотел выписать ребенка из квартиры, ибо он там не проживает?

Shu 06 Май 2014

Родители ребенка в разводе. квартплату уплачивает эта бабушка, в том числе и за несовершеннолетнего.

Посмотрите в сторону ЖКХ и возможности при представлении подтверждающих документов о том, что ребенок фактически не проживает сделать перерасчет.

На перспективу. Какие сейчас коммунальные услуги начисляются на проживающих? ГВС, ХВС, водоотведение — ставьте счетчики и будет Вам счастье. Останутся копейки за газ. Тепло — по нормативам или по среднему за прошлый год. Содержание и ремонт, капремонт — по квадратам. Всякие домофоны, консьержки, лифты — обычно поквартирно либо по квадратам.

Возможно ли через суд принудить мать ребенка выплачивать часть квартплаты за ребенка или включить эту часть в счет алиментов, который платит отец на рабенка?

Взыскание задолженности с несовершеннолетнего за квартиру

Возникновение задолженности по коммунальным услугам встречается повсеместно у разных категорий граждан. Платежеспособность падает в связи с ростом цен, падением курса валют и безработицей. Ответственность за задолженность за коммунальные услуги не может нести несовершеннолетний ребенок, повинность за оплату долга ложится на родителей или опекунов. Взыскание производится управляющей стороной или хозяином квартиры.

Как взыскать задолженность за коммунальные услуги с несовершеннолетнего?

По статье 153 ЖК обязанность оплачивать задолженность за коммунальные услуги лежит на арендаторах или собственниках жилого помещения. Ст. 155 ЖК гласит, что оплата должна поступить не позже 10-ого числа следующего месяца. С 11-ого числа начисляются штрафы за каждый день просрочки. При судебном разбирательстве цена за иск может быть увеличена за счет взыскания различных пени. Должник может подвергнуться следующим мерам воздействия:

  • временное прекращение предоставления ЖКУ;
  • обращение в суд;
  • арест имущества задолжавшего лица.

Однако, все эти меры взыскания применимы к совершеннолетним гражданам, к несовершеннолетним они не относятся. За несовершеннолетнего в ответе его родители или опекуны. В согласии со статьей 61 СК РФ родители несут одинаковую ответственность за своего ребенка и за погашение задолженности за коммунальные услуги.

Если он собственник

Взыскание в этом случае производится управляющей компанией. Несовершеннолетний ребенок может быть собственником квартиры в следующих ситуациях:

  • квартира досталась по завещанию;
  • по дарственной;
  • прописка ребенка в квартире во время приватизации.

Управляющая компания может подать в суд на несовершеннолетнего за долги за коммунальные услуги. Взыскание осуществляется фиктивно с несовершеннолетнего, на деле с его официальных представителей. Родители, будучи в разводе, все равно обязаны содержать своего ребенка в равной степени. Оплата задолженности ребенка за коммунальные услуги производится с каждого родителя до достижения им совершеннолетия. Суд обяжет обоих родителей выплачивать долг за ЖКУ.

Квартиросъемщик

Несовершеннолетний не может являться квартиросъемщиком квартиры, в силу своего возраста. Единственный вариант заключается в прописке в арендуемой квартире вместе с ответственным квартиросъемщиком. Задолженность по коммунальным услугам не редкость в подобных случаях. Как хозяину квартиры начать взыскание долга?

  • урегулировать вопрос взыскания в досудебном порядке и попросить уплатить долг;
  • при отказе обращаться в суд.

Важно понимать, что несовершеннолетний не может быть ответственен за просрочку коммунальных платежей. Здесь действует, как и в прошлом случае солидарная ответственность по условиям соглашения найма. При имении задолженности в большом размере следует понимать, что договор является расторгнутым, если имеется соответствующая запись в договоре об условиях оплаты ЖКУ квартиросъемщиком.

Родственники должны платить?

У несовершеннолетних граждан не бывает долгов, все задолженности переходят автоматически на официальных представителей ребенка — родителей или опекунов. Из этого следует, что родственники несовершеннолетнего ребенка осуществляют обязанности по пользованию и управлению имущества, владельцем которого является ребенок. Это также значит и исполнение обязанностей по оплате коммунальных услуг квартиры.

Взыскание производится следующим образом:

  • уведомляют должника;
  • предложение оплатить на добровольной основе или подписать договор о погашении долга;
  • подача пакета документов для взыскания задолженности в судебную инстанцию.

Найм жилья по договору подразумевает расторжение этого соглашения с несовершеннолетним при появлении серьезной задолженности. Арендатор может выселить недобросовестных плательщиков через суд. Как это сделать и куда обращаться, описано далее в статье.

Куда обращаться?

Взыскание задолженности за коммунальные услуги производится в общем порядке и не отличается от процесса взыскания с лиц, уже достигших 18-летия. Особенностью процедуры является факт того, что исковое заявление пишется на имя несовершеннолетнего, но предъявляется его официальным представителям — родителям или опекунам.

Взыскание через суд имеет следующий алгоритм:

  • уведомление лица о наличии задолженности;
  • подается исковое заявление;
  • прикрепляются документы, подтверждающие долг;
  • ожидание решения суда.

Присутствие несовершеннолетнего на суде не обязательно. От его имени действуют родители и опекуны. Срок исковой давности по взысканию задолженности по коммунальным услугам составляет три года.

Наш юрист предоставит грамотную помощь и подскажет алгоритм действий при взыскании долга.

Статья написана по материалам сайтов: namporadomoi.ru, lexandbusiness.ru, news.21.by, forum.yurclub.ru, classomsk.com.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий