Мошенничество при получении выплат судебная практика

Переход экономики России к рыночным отношениям и проводимые в стране экономические преобразования с неизбежностью обусловливают изменения в структуре преступности. Экономическая преступность становится все более профессиональной. Постоянно совершенствуются как способы совершения преступлений в сфере экономической деятельности, так и способы их сокрытия.

В целях оптимизации противодействия мошенничеству Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен шестью новыми статьями (ст.ст. 159.1—159.6 УК РФ), предусматривающими ответственность за совершение мошенничества в различных сферах, в том числе за мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ).

Мошенничество, квалифицируемое по ст. 159.2 УК РФ, совершается «при получении выплат». Его обязательным дополнительным объектом являются финансовые отношения в социальной сфере (регулярные или единовременные выплаты из средств фонда социального страхования или государственного бюджета, предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях обеспечения мер социальной помощи).

Для квалификации рассматриваемого преступления особое значение имеет установление его предмета, в качестве которого исходя из содержания диспозиции выступают денежные средства и иное имущество, которые могут быть получены в виде социальных выплат.

при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия»(1).

К числу пособий (безвозмездно предоставляемых гражданам определенных денежных сумм) как предмету мошенничества при получении выплат можно отнести: выходное пособие; пособие и другие выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел; пособие потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты, и др.

Не являются социальными выплатами, следовательно, и предметом данного преступления пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка. Такие выплаты образуют предмет преступления, предусмотренного ст. 159.5 УК РФ «Мошенничество в сфере страхования».

К компенсациям как предмету мошенничества при получении выплат следует отнести, например, компенсацию лицам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения; компенсацию за утрату права собственности на жилое помещение; компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях; компенсацию в случае гибели работника организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), занятого на работах с опасными и (или) вредными условиями труда; компенсацию лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и др.

Не признаются предметом преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, компенсации, не являющиеся социальными выплатами, например: компенсация гражданину морального вреда; компенсация издержек подрядчика и причитающиеся ему вознаграждения; компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок; компенсационная выплата в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, и др.

К числу субсидий как предмету мошенничества при получении выплат относятся: безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья; единовременная субсидия федеральным государственным гражданским служащим или военнослужащим на приобретение жилого помещения и др.

Предметом данного преступления не могут быть субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, субсидии производителям сельскохозяйственной техники и прочие, не относящиеся к социальным выплатам в связи с тем, что они предоставляются не за счет бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.

Среди иных социальных выплат, прямо не указанных в диспозиции статьи, следует назвать единовременные социальные выплаты сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на приобретение или строительство жилого помещения; социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

Иные социальные выплаты, как правило, производятся в денежной форме. В отдельных случаях социальная поддержка может осуществляться и в виде предоставления имущества, материально-техни-ческих ресурсов на строительство жилья для молодых семей в рамках федеральной целевой программы «Жилище».

В практике применения ст. 159.2 УК РФ мошенничество со средствами материнского капитала стало наиболее распространенным преступлением. Следует разграничивать незаконное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в нарушение требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицами, имеющими право на получение средств материнского (семейного) капитала, и мошенничество с такими средствами.

Субъектами мошенничества в таком случае могут выступать лица, не имеющие права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Например, С., имея умысел на хищение чужого имущества, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, зная, что решением Кингисеппского городского суда она лишена родительских прав в отношении данного ребенка.

В соответствии с диспозицией ст. 159.2 УК РФ обязательным признаком предмета преступления является установление данных выплат федеральными, региональными или местными законами, а также иными нормативными правовыми актами, опубликованными официально.

Способ совершения рассматриваемого преступления может выражаться как в активном, так и в пассивном обмане. Активный обман может заключаться в предоставлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать соответствующие решения о назначении социальных выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений либо в умолчании (несообщении) о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Пассивный обман будет иметь место в случае умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных в ст. 159.2 УК РФ выплат.

Мошенничество при получении выплат признается оконченным с момента, когда денежные средства или имущество поступили в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность пользоваться или распорядиться ими по своему усмотрению.

Обязательным признаком состава является ущерб, причиненный в результате совершения преступления. Размер ущерба определяется размером полученных денежных средств в виде социальных выплат или стоимостью полученного имущества.

Выплаты, о которых идет речь, производятся за счет средств бюджета, следовательно, ответственность предусмотрена за хищение средств государственного или муниципального бюджета(1). Потерпевшими могут быть органы исполнительной власти, учреждения или организации, предоставившие социальные выплаты.

На практике возникают вопросы относительно возможности освобождения от уголовной ответственности в случае совершения мошенничества, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, в связи с примирением с потерпевшим.

Так, М., имея умысел на хищение денежных средств путем обмана, предоставила в управление Пенсионного фонда Российской Федерации справку о том, что она постоянно проживает в населенном пункте, отнесенном согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании представитель потерпевшего заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении М. в связи с примирением сторон, поскольку ущерб, причиненный преступлением, возмещен М. в полном объеме и претензий к ней не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления прокурора, возражавшего против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон, судебная коллегия по уголовным делам Брянского областного суда оснований для отмены постановления не нашла по следующим основаниям: «Вопреки доводам кассационного представления, нормы ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ не содержат запрета на прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон в зависимости от вида преступления, а также по преступлениям с двухобъектным составом либо где потерпевшей стороной является государство, если будут установлены по делу все условия, необходимые для прекращения уголовного дела по данному обстоятельству». Кассационное представление прокурора Карачевского района Брянской области было оставлено без удовлетворения(2).

Сходное мнение относительно возможности освобождения от уголовной ответственности по ст. 76 УК РФ при совершении двухобъектного преступления (ст. 297 УК РФ) высказано в Определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.01.2008 № 44-О07-122.

Мошенничество при получении выплат в крупном и особо крупном размере предполагает изъятие имущества на сумму, превышающую двести пятьдесят тысяч рублей и один миллион рублей соответственно (примечание 4 к ст. 158 УК РФ).

Размер похищенных денежных средств или иного имущества, которые могут быть получены в виде социальных выплат, должен превышать одну тысячу рублей, в противном случае хищение признается мелким в соответствии со ст. 7.27 КоАП РФ(3).

Мошенничество может иметь место только в случае, если лицо получает имущество, не намереваясь при этом

исполнить обязательства, связанные с условиями передачи ему этого имущества, в результате чего потерпевшему причиняется материальный ущерб, и если умысел, направленный на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, возник у лица до получения чужого имущества или права на него(1).

По моменту возникновения умысла мошенничество отграничивается от преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ. При присвоении и растрате имущество передается виновному на законных основаниях, на момент передачи контроля над имуществом у него еще нет умысла на хищение, он возникает позднее, в процессе обладания имуществом. Если бы умысел был в этот момент, то нельзя было бы говорить о законных основаниях получения имущества, поскольку имеет место обман в намерениях. Хищение с обманом в намерениях следует квалифицировать как мошенничество(2).

К типичным обстоятельствам, по наличию которых можно судить о возникновении умысла на хищение до получения имущества в свое обладание, Пленум Верховного Суда Российской Федерации относит заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить обязательства или необходимой лицензии на осуществление деятельности, направленной на исполнение его обязательств по договору, использование лицом фиктивных уставных документов или фальшивых гарантийных писем, сокрытие информации о наличии задолженностей и залогов имущества(3).

В то же время Пленум оговаривается, что наличие указанных обстоятельств само по себе не предрешает вывод о виновности лица в совершении мошенничества. В каждом конкретном случае необходимо с учетом всех обстоятельств дела установить, что лицо заведомо не намеревалось исполнять свои обязательства.

Верховным Судом Российской Федерации получение выплат с использованием подделанного лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ и соответствующей частью ст. 159.2 УК РФ.

В случае, когда лицо использовало изготовленный им самим поддельный документ в целях хищения, однако по не зависящим от него обстоятельствам не смогло изъять денежные средства либо приобрести право на них, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 327 УК РФ и, в зависимости от обстоятельств совершенного деяния, соответствующей частью ст. 159.2 УК РФ(4).

Мошенничество при получении выплат, совершенное с использованием изготовленного другим лицом поддельного официального документа, полностью охватывается рассматриваемым составом и не требует дополнительной квалификации по ст. 327 УК РФ.

Мошенничество при получении выплат следует отграничивать от причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения.

В составе, предусмотренном ст. 165 УК РФ, отсутствуют в своей совокупности или отдельно такие обязательные признаки мошенничества, как противоправное, совершенное с корыстной целью, безвозмездное, окончательное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или пользу других лиц, имущество не поступает в незаконное владение виновного или других лиц, и они не получают реальную возможность пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.

Таким образом, мошенничество при получении выплат отличается от смежных составов преступлений прежде всего по способу завладения имуществом и моменту возникновения умысла у виновного на совершение преступления.

Мошенничество при получении выплат

Статья 159.2 УК: объективная сторона и объект мошенничества при получении выплат

Статья 159.2 УК РФ была введена в Уголовный Кодекс относительно недавно — 29 ноября 2012 года. Законодатель выделил мошенничество при получении выплат в отдельную статью из-за участившихся случаев фальсификации гражданами документов для получения пособий, пенсий, компенсаций и иных выплат.

Родовой объект мошенничества по ст.159.2 — это общественные отношения, складывающиеся по поводу государственной собственности. Конкретный же объект, на который посягает деяние, — это общественные отношения в области социального обеспечения населения.

Объективная сторона преступления по ст.159.2 — незаконное получение социальных выплат, установленных федеральными законами и прочими актами, путем предоставления подложных документов или сокрытия фактов, с которыми связано прекращение выплат. Активная форма обмана — предоставление поддельных документов, например, передача фальсифицированных документов гражданскими служащими для получения субсидий на приобретение жилья. Пассивная форма обмана — сознательное умолчание о фактах, например, сокрытие факта трудоустройства для получения пособия по безработице.

Это интересно:  Кадастровый номер земельного участка на карте

Определения понятия «социальная выплата» законодательство не содержит, однако путем анализа различных нормативных актов, можно выделить ее характерные признаки:

  • соцвыплаты предусмотрены законами и другими нормативно-правовыми актами;
  • соцвыплаты производятся из федерального бюджета, внебюджетных госфондов, бюджетов муниципальных образований;
  • выплаты предоставляются на безвозмездной основе;
  • цель выплат — смягчение или предупреждение каких-либо негативных последствий, а также сохранение нормального уровня материального обеспечения.

В качестве примера выплат можно назвать субсидии на строительство жилья, родительскую компенсацию за посещение ребенком детсада, компенсацию за инвалидность, полученную в результате осложнений от вакцины. К соцвыплатам не относятся: компенсации за нарушение сроков судопроизводства, пособия по беременности и родам, единовременное пособие при постановке на учет по беременности, материнский капитал и прочие выплаты.

Практикующий адвокат знает, что система социальных выплат закрепляется в более чем 200 актов, зачастую дублирующих друг друга. Несогласованность этих актов, их хаотичность и противоречивость существенно усложняют процедуру квалификации деяния по данной статье. Кроме того, отсутствие четкой системы выплат приводит к неоднозначной судебной практике по делам о мошенничестве при получении соцвыплат.

Если лицо совершает мошенничество путем предъявления поддельных документов, то ответственность наступает и по ст.159.2, и по ст.327 УК. Поскольку преступление считается оконченным в момент перечисления лицу денежных средств, то само по себе предоставление подложных документов не образует состав преступления, который закрепляет статья 159.2 УК. Приготовление к преступлению наказывается, если данное деяние носит тяжкий и особо тяжкий характер, поэтому в случае мошенничества при получении выплат наказание за подготовку не предусмотрено.

Размер выплат также имеет значение: если лицо «обогатилось» на 1000 рублей или меньше, то наступает административная ответственность за мелкое хищение.

Субъект мошенничества при получении социальных выплат

Единства мнений адвокатов насчет субъекта преступления по ст.159.2 УК нет. Однако любой адвокат, специализирующийся на ст.159.2 УК, склоняется к тому, что субъект мошенничества при получении соцвыплат общий — вменяемое физлицо, достигшее 16 лет. При этом неважно, действительно ли субъект обладает правом на получение выплат, либо нет.

Специальный субъект предусмотрен только ч.3 и 4 рассматриваемой статьи. В данном случае квалифицировать преступление как мошенничество, совершенное с использованием своего должностного положения, можно, если субъект занимает соответствующую должность.

Субъективная сторона мошенничества по ст.159.2 УК РФ

Мошенничество при получении выплат может быть совершено только с прямым умыслом. На прямой умысел указывает то обстоятельство, лицо сознательно вводит в заблуждение государственные или муниципальные органы, предоставляя поддельные документы или умалчивая и фактах. Цель корыстная — незаконное получение социальных выплат.

Статья 159 УК РФ: квалифицированное мошенничество при получении соцвыплат

Рассматриваемая статья содержит и признаки квалифицированного мошенничества, представляющего особую опасность для отношений по социальному обеспечению граждан:

  • ч.2: мошенничество совершено группой физлиц по предварительному сговору;
  • ч.3: мошенничество совершено с использованием собственного должностного положения или в крупном размере (250 000 рублей);
  • ч.4: мошенничество совершено организованной группой или в особо крупном размере (1 000 000 рублей).

Как правило, квалифицированное мошенничество при получении соцвыплат совершается с участием служащих соответствующего государственного или муниципального органа, особенно если речь идет об организованной группе. Отличительные особенности организованной группы — четкое распределение ролей и длительное существование, направленное на регулярное занятие мошенничеством.

Ответственность по ст.159.2 УК РФ

За простое мошенничество при получении соцвыплат предусмотрено одно из следующих наказаний:

  • штраф до 120 000 рублей или в размере годовой зарплаты (доходов) осужденного;
  • до 360 часов обязательных работ;
  • до 12 месяцев исправительных работ;
  • до 2 лет ограничения свободы;
  • до 5 лет принудительных работ;
  • до 4 месяцев ареста.

Дополнительных наказаний за ч.1 ст.159 УК не предусмотрено.

За квалифицированное мошенничество при получении соцвыплат предусмотрено более суровое наказание. Так, максимальное наказание за совершение мошенничество группой субъектов — лишение свободы на срок до четырех лет, за мошенничество с использованием служебного положения — лишение свободы на срок до шести лет, а за мошенничество, произведенное организованной группой, либо совершенное в особо крупном размере, — лишение свободы на срок до десяти лет. Стоит отметить, что санкции ч.2—4 рассматриваемой статьи предусматривают применение дополнительных наказаний в виде крупных штрафов и ограничения свободы.

Адвокат по ст.159.2 УК РФ

Статья 159.2 введена в Уголовный Кодекс недавно, поэтому в России нет однозначно сложившейся системы ее применения. Любой практикующий адвокат убежден, что данная статья о мошенничестве при получении выплат недостаточно проработана законодателем, поэтому в процессе квалификации деяния могут возникать множество вопросов: какие средства можно считать соцвыплатами, нужно ли дополнительно наказывать лицо за подделку документов, имело ли лицо умысел на похищение средств обманным путем и т.д. Разобраться в сложившейся ситуации может исключительно адвокат с разнообразной практикой ведения уголовных дел, а также с глубокими знаниями права социального обеспечения.

Если вы обвиняетесь или подозреваетесь в совершении преступления по ст.159.2 УК РФ, вам необходимо как можно скорее обратиться за помощью к юристу. Грамотный адвокат поможет добиться:

  • прекращения уголовного преследования в отношении вас;
  • вынесения оправдательного приговора;
  • прекращения уголовного производства в связи с примирением сторон;
  • переквалификации с ч.2—4 на ч.1 ст.159.2 УК;
  • вынесения приговора только по ст.159.2 УК без учета ст.327 УК РФ;
  • переквалификации со ст.159.2 УК на соответствующую статью КоАП, предусматривающую ответственность за мелкое хищение.

Конкретный результат работы будет всецело зависеть от обстоятельств и материалов дела.

Адвокат оказывает правовую помощь своему доверителю по следующим направлениям:

  • консультирование;
  • разработка стратегии защиты;
  • сбор доказательной базы;
  • взаимодействие с органами следствия;
  • участие в следственных мероприятиях;
  • обжалование незаконных действий сотрудников СК РФ;
  • участие в судебных процессах;
  • обжалование судебных актов.

Помощь адвоката актуальна не только для лиц, подозреваемых или обвиняемых в мошенничестве, но также и для потерпевшей стороны. Государственные или муниципальные организации, понесшие финансовый урон вследствие незаконных действий граждан, могут обратиться к адвокату за восстановлением нарушенных прав. Стоит отметить, что штатные юристы далеко не всегда обладают статусом адвоката, следовательно, они не могут выступать в роли защитника в уголовном процессе. Привлеченный к участию в процессе адвокат сумеет не только добиться назначения справедливого наказания, но и взыскать с виннового лица все понесенные расходы.

Очевидно, что процесс по ст.159.2 УК можно обернуть в пользу потерпевшего или виновного лица при наличии соответствующего опыта, глубоких знаний законодательства и грамотно выстроенной стратегии. Чтобы не стать жертвой произвола и вольномыслия суда, обращайтесь за помощью к адвокату в городе Санкт-Петербург!

Статья 159.2 — Мошенничество при получении выплат. Комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Статья 159.2 УК РФ — мошенничество при получении выплат. Бесплатные ответы юристов онлайн.

Понятие мошенничества при получении выплат

В целях оптимизации противодействия мошенничеству Уголовный кодекс Российской Федерации в 2012 году был дополнен шестью новыми статьями (ст.ст. 159.1—159.6 УК РФ), предусматривающими ответственность за совершение мошенничества в различных сферах, в том числе за мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ).

Мошенничество, квалифицируемое по ст. 159.2 УК РФ, совершается «при получении выплат». Его обязательным дополнительным объектом являются финансовые отношения в социальной сфере (регулярные или единовременные выплаты из средств фонда социального страхования или государственного бюджета, предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях обеспечения мер социальной помощи).

Для квалификации рассматриваемого преступления особое значение имеет установление его предмета, в качестве которого исходя из содержания диспозиции выступают денежные средства и иное имущество, которые могут быть получены в виде социальных выплат.

Иные социальные выплаты, как правило, производятся в денежной форме. В отдельных случаях социальная поддержка может осуществляться и в виде предоставления имущества, материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей в рамках федеральной целевой программы «Жилище».

В практике применения ст. 159.2 УК РФ мошенничество со средствами материнского капитала стало наиболее распространенным преступлением. Следует разграничивать незаконное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в нарушение требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицами, имеющими право на получение средств материнского (семейного) капитала, и мошенничество с такими средствами.

Состав преступления

Субъектами мошенничества в таком случае могут выступать лица, не имеющие права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Например, С., имея умысел на хищение чужого имущества, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, зная, что решением суда она лишена родительских прав в отношении данного ребенка.

В соответствии с диспозицией ст. 159.2 УК РФ обязательным признаком предмета преступления является установление данных выплат федеральными, региональными или местными законами, а также иными нормативными правовыми актами, опубликованными официально.

Способ совершения рассматриваемого преступления может выражаться как в активном, так и в пассивном обмане. Активный обман может заключаться в предоставлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать соответствующие решения о назначении социальных выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений либо в умолчании (несообщении) о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Пассивный обман будет иметь место в случае умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных в ст. 159.2 УК РФ выплат.

Мошенничество при получении выплат признается оконченным с момента, когда денежные средства или имущество поступили в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность пользоваться или распорядиться ими по своему усмотрению.

Обязательным признаком состава является ущерб, причиненный в результате совершения преступления. Размер ущерба определяется размером полученных денежных средств в виде социальных выплат или стоимостью полученного имущества.

Выплаты, о которых идет речь, производятся за счет средств бюджета, следовательно, ответственность предусмотрена за хищение средств государственного или муниципального бюджета. Потерпевшими могут быть органы исполнительной власти, учреждения или организации, предоставившие социальные выплаты.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим

На практике возникают вопросы относительно возможности освобождения от уголовной ответственности в случае совершения мошенничества, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, в связи с примирением с потерпевшим.

Так, М., имея умысел на хищение денежных средств путем обмана, предоставила в управление Пенсионного фонда Российской Федерации справку о том, что она постоянно проживает в населенном пункте, отнесенном согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании представитель потерпевшего заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении М. в связи с примирением сторон, поскольку ущерб, причиненный преступлением, возмещен М. в полном объеме и претензий к ней не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления прокурора, возражавшего против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон, судебная коллегия по уголовным делам оснований для отмены постановления не нашла по следующим основаниям: «Вопреки доводам кассационного представления, нормы ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ не содержат запрета на прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон в зависимости от вида преступления, а также по преступлениям с двухобъектным составом либо где потерпевшей стороной является государство, если будут установлены по делу все условия, необходимые для прекращения уголовного дела по данному обстоятельству». Апелляционное представление прокурора оставлено без удовлетворения.

Сходное мнение относительно возможности освобождения от уголовной ответственности по ст. 76 УК РФ при совершении двухобъектного преступления (ст. 297 УК РФ) высказано в Определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.01.2015 № 44-О07-122.

Квалифицирующие признаки преступления

Мошенничество при получении выплат в крупном и особо крупном размере предполагает изъятие имущества на сумму, превышающую двести пятьдесят тысяч рублей и один миллион рублей соответственно (примечание 4 к ст. 158 УК РФ).

Размер похищенных денежных средств или иного имущества, которые могут быть получены в виде социальных выплат, должен превышать одну тысячу рублей, в противном случае хищение признается мелким в соответствии со ст. 7.27 КоАП РФ.

Отграничение от смежных составов

Мошенничество может иметь место только в случае, если лицо получает имущество, не намереваясь при этом исполнить обязательства, связанные с условиями передачи ему этого имущества, в результате чего потерпевшему причиняется материальный ущерб, и если умысел, направленный на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, возник у лица до получения чужого имущества или права на него.

По моменту возникновения умысла мошенничество отграничивается от преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ. При присвоении и растрате имущество передается виновному на законных основаниях, на момент передачи контроля над имуществом у него еще нет умысла на хищение, он возникает позднее, в процессе обладания имуществом. Если бы умысел был в этот момент, то нельзя было бы говорить о законных основаниях получения имущества, поскольку имеет место обман в намерениях. Хищение с обманом в намерениях следует квалифицировать как мошенничество.

Это интересно:  Автомобильное право

К типичным обстоятельствам, по наличию которых можно судить о возникновении умысла на хищение до получения имущества в свое обладание, Пленум Верховного Суда Российской Федерации относит заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить обязательства или необходимой лицензии на осуществление деятельности, направленной на исполнение его обязательств по договору, использование лицом фиктивных уставных документов или фальшивых гарантийных писем, сокрытие информации о наличии задолженностей и залогов имущества.

В то же время Пленум оговаривается, что наличие указанных обстоятельств само по себе не предрешает вывод о виновности лица в совершении мошенничества. В каждом конкретном случае необходимо с учетом всех обстоятельств дела установить, что лицо заведомо не намеревалось исполнять свои обязательства.

Верховным Судом Российской Федерации получение выплат с использованием подделанного лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ и соответствующей частью ст. 159.2 УК РФ.

В случае, когда лицо использовало изготовленный им самим поддельный документ в целях хищения, однако по не зависящим от него обстоятельствам не смогло изъять денежные средства либо приобрести право на них, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 327 УК РФ и, в зависимости от обстоятельств совершенного деяния, соответствующей частью ст. 159.2 УК РФ.

Мошенничество при получении выплат, совершенное с использованием изготовленного другим лицом поддельного официального документа, полностью охватывается рассматриваемым составом и не требует дополнительной квалификации по ст. 327 УК РФ.

Мошенничество при получении выплат следует отграничивать от причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения.

В составе, предусмотренном ст. 165 УК РФ, отсутствуют в своей совокупности или отдельно такие обязательные признаки мошенничества, как противоправное, совершенное с корыстной целью, безвозмездное, окончательное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или пользу других лиц, имущество не поступает в незаконное владение виновного или других лиц, и они не получают реальную возможность пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.

Таким образом, мошенничество при получении выплат отличается от смежных составов преступлений прежде всего по способу завладения имуществом и моменту возникновения умысла у виновного на совершение преступления.

Приговор по статье 159.2 УК РФ (Мошенничество при получении выплат)

Приговор Кузьминского районного суда г. Москвы по части 4 статьи 159.2 УК РФ «мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере».

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года Кузьминский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Ф.Ю.В., при секретаре Беловой Е.В., с участием: государственного обвинителя – помощника Кузьминского межрайонного прокурора гор. Москвы З.А.П., представителя потерпевшего ГУ № 3 Пенсионного фонда России по г. Москве и Московской области по доверенности К.Ю.В., представителя потерпевшего Управления социальной защиты населения ЮВАО г. Москвы по доверенности С.И.В., подсудимого С.А.И., адвоката Д.М.В., представившей удостоверение № 9002 и ордер № 251 от 11.07.2017 г., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

С.А.И., … года рождения, уроженца …, гражданина …, …

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

С.А.И. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

С.А.И. согласился с указанным обвинением, которое обоснованно и подтверждается материалами уголовного дела. Поскольку подсудимый свою вину в содеянном признал в полном объеме, гражданские иски потерпевших признал, ходатайствовал о применении особого порядка судебного разбирательства, с чем согласились потерпевшие, адвокат по уголовным делам и государственный обвинитель, суд выяснил, что его ходатайство заявлено им добровольно, после консультации его с адвокатом по уголовным делам, подсудимому разъяснены характер и последствия заявленного ходатайства, которые ему понятны, суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства, квалифицируя действия подсудимого С.А.И. по ч.4 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 60 УК РФ, суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, фактические обстоятельства дела, сведения о личности подсудимого, который вину признал, в содеянном раскаялся, о чем свидетельствует его поведение в ходе предварительного следствия и в суде, частично возместил причиненный потерпевшим ущерб: ГУ № … в размере … руб., … г. Москвы …. …, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства и месту прежней работы; состояние здоровья подсудимого и его родных; материальное положение подсудимого; влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого, на состояние его здоровья, а также на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики, а также частичное возмещение ущерба потерпевшим, признавая данное обстоятельство иными действиями, направленными на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему (п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ), состояние здоровья подсудимого ….

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, нет.

На основании изложенного, суд считает, что С.А.И. должно быть назначено наказание, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, в виде лишения свободы, со штрафом, но без ограничения свободы, с применением положений ч.5 ст.62, ч.1 ст.62 УК РФ, не находя возможным применить к нему положений ч.6 ст.15, ст.64 УК РФ. Вместе с тем, с учетом всего комплекса смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным применить положения ст.73 УК РФ – условное осуждение в части наказания в виде лишения свободы, придя к выводу о возможности исправления С.А.И. в условиях без его изоляции от общества и представив ему тем самым такую возможность.

Гражданские иски потерпевшего ГУ № … на сумму … рублей … копейки и потерпевшего Управления социальной защиты населения ЮВАО г. Москвы на сумму …. …, признанные подсудимым, суд признает подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку по делу выносится обвинительный приговор и сумма ущерба подтверждается материалами уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

С.А.И. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 03 (три) года, со штрафом в размере … (…) рублей.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком в течение 03 (трех) лет.

В соответствии со ст. 73 п.5 УК РФ возложить на осужденного С.А.И. дополнительные обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за исполнением наказания (уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства) и являться в указанный орган по первому вызову в установленные этим органом сроки и периодичность, но не реже 1 раза в месяц; не менять постоянное место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции; возместить потерпевшим причиненный ущерб.

Меру пресечения осужденному С.А.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.

Гражданский иск потерпевшего ГУ № … … удовлетворить в полном объеме. Взыскать с осужденного С.А.И. в пользу Главное управление №…. Пенсионного фонда России по г. …. …. (…) рублей … копейки.

Гражданский иск потерпевшего Управления социальной защиты населения ЮВАО г. Москвы удовлетворить в полном объеме. Взыскать с осужденного С.А.И. в пользу Управления социальной защиты населения ЮВАО г. Москвы в счет возмещения ущерба от преступления … (…) рублей… копейку.

Вещественные доказательства: пенсионное дело, личное дело, рентгеновский снимок С.А.И., дело освидетельствования С.А.И. в Бюро СМЭ № …, хранящиеся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу уничтожить.

Приговор по статье 159.2 УК РФ (Мошенничество при получении выплат) может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

Предмет мошенничества при получении выплат

Рубрика: Государство и право

Статья просмотрена: 1295 раз

Библиографическое описание:

От объекта посягательства необходимо отличать предмет преступления, под которым понимаются материальные вещи объективно существующего мира, в связи или по поводу которых совершается преступление. Предметом деяния признается все то, что доступно для восприятия, измерения, фиксации, а в некоторых случаях и оценки. В литературе по уголовно-правовой тематике предмет преступления принято называть материальным выражением объекта.

Наряду с вещами к предмету преступления также следует относить и информацию (безотносительно к ее закреплению на материальном носителе). Под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) о лицах, предметах, фактах, событиях независимо от формы их представления. Информация как предмет преступления также может иметь экономический признак — цену (например, являющаяся товаром компьютерная программа). Для обозначения различных видов и формы выражения информации как предмета преступления уголовный закон использует различную терминологию: «сведения» (ст. ст. 137, 183 УК РФ), «тайна» (ст. ст. 155, 283 УК РФ), «компьютерная информация» (ст. ст. 272, 274 УК РФ).

Предмет преступления — факультативный признак. Он обязателен не во всех составах преступлений, а лишь в тех, в которые включен в соответствии с диспозицией статьи Особенной части УК РФ. В этом случае предмет преступления входит в основание уголовной ответственности и его отсутствие исключает наличие всех признаков состава преступления в совершенном деянии.

Ст. 159.2 «Мошенничество при получении выплат» УК РФ дополнен ФЗ от 29.11.2012 года № 207-ФЗ [1]. Как и в случаях, которые касаются других разновидностей мошенничества, выделенных в специальные составы данным Законом из общей нормы о мошенничестве, введение указанной статьи в Особенную часть УК РФ поставило немало вопросов, которые связаны с применением последней. Ст. 159.2 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств либо другого имущества при получении субсидий, компенсаций, пособий и других социальных выплат, которые установлены законами и другими нормативными правовыми актами, через представление заведомо ложных и (либо) недостоверных сведений, а равно через умолчание о фактах, которые влекут за собой прекращение этих выплат.

Предметом мошенничества при получении выплат согласно ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ являются денежные средства или иное имущество, похищаемые при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Правильное определение предмета имеет решающее значение для квалификации мошенничества при получении выплат, его отграничения от общего состава мошенничества, вместе с тем представляет некоторую сложность. Во-первых, требует осмысления то, о каком ином имуществе при получении выплат идет речь. Во-вторых, не любая из перечисленных в ч. 1 ст. 159.2 УК РФ выплат (пособие, компенсация, субсидия) всегда является выплатой социальной. В-третьих, требует толкования понятие «иные социальные выплаты».

Понятие «социальная выплата» законодательно не определено, хотя встречается в целом ряде нормативных актов, в том числе кодифицированных (ст. 5.47 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 37 Гражданского кодекса РФ), причем актах как общего характера, так и определяющих статус отдельных профессиональных групп граждан. Названные в Законе социальные выплаты объединяет то, что они осуществляются за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований. Именно этот признак является важным для признания выплаты социальной.

Другим признаком социальной выплаты, который обозначен в диспозиции ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, является ее установление законами и иными нормативными актами. Полагаем, что эти законы и иные нормативные акты должны быть источниками права социального обеспечения, поскольку предметом именно этой отрасли права выступают имущественные отношения публичного характера, складывающиеся в рамках государственной системы по предоставлению денежных выплат лицам, пострадавшим в результате наступления социальных рисков и других социально значимых обстоятельств, указанных в Законе.

Поскольку социальная выплата является своего рода мерой социальной защиты, то еще один ее признак характеризует адресата выплаты — физическое лицо, отвечающее прямо предусмотренным законом или иным нормативным правовым актом критериям, связанным с возникновением социальных рисков или определенных социально значимых обстоятельств. Эти критерии установлены конкретным нормативным правовым актом, регламентирующим порядок осуществления той или иной социальной выплаты.

Это интересно:  Как делится совместно нажитое имущество при разводе. Раздел собственности с детьми и без.

К примеру, Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определено, что указанные субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. На федеральном уровне установлена максимально допустимая доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в доходах граждан в размере 22 %, большинство субъектов Российской Федерации дублируют этот норматив в региональном законодательстве, хотя субъекты Российской Федерации могут снижать этот порог, что способствует расширению круга получателей субсидий [2].

Любое физическое лицо при соответствии установленным критериям может стать получателем социальной выплаты.

Признаком социальных выплат также является их безвозмездность и безвозвратность.

Еще один признак социальной выплаты отражает ее предназначение — это предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его семьи при наступлении определенных социальных рисков или социально значимых обстоятельств, а также сохранение приемлемого уровня материального и социального благополучия. К социальным рискам или социально значимым обстоятельствам относят безработицу, временную или стойкую утрату трудоспособности, беременность, рождение ребенка, старость, смерть, многодетность, неполную семью, сиротство и т. п.

В ч. 1 ст. 159.2 УК РФ законодатель привел примерный перечень социальных выплат: пособия, компенсации, субсидии. Если буквально толковать указанную уголовно-правовую норму, то можно сделать вывод, что эти три выплаты всегда являются социальными. Однако это не так.

Например, содержание компенсаций определено различным образом в ТК РФ и в праве социального обеспечения.

Согласно ст. 164 ТК РФ компенсации представляют собой «денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами» (ч. 2 ст. 164 ТК РФ). В трудовом законодательстве отражено значительное количество компенсаций, далеко не полный перечень которых приведен в ст. 165 ТК РФ.

Ярким примером компенсации может служить обязанность работодателя в случае направления в служебную командировку возмещать работнику расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ).

Ситуации, когда работник привозит из командировки для отчета перед работодателем подложные документы о проживании в квартирах по договору коммерческого найма, проживании в более дорогих гостиничных номерах, чем в действительности им использовались, или за более длительный срок проживания, не являются редкими, но попадают ли такие деяния под действие нормы ст. 159.2 УК РФ? Конечно, нет.

Компенсация расходов, связанных с командировкой, — это не социальная выплата, а обязанность одной стороны трудового отношения (работодателя) по отношению к другой стороне (работнику), вытекающая из характера существующих между ними возмездных отношений, не подпадающая под действие норм права социального обеспечения. Как следствие, незаконное получение командировочных расходов квалифицируется по ст. 159 УК РФ.

В период с 14 января по 9 февраля 2014 года, Сорокин, находясь в служебной командировке в г. Энгельсе Саратовской области и в г. Москве, действуя из корыстных побуждений с целью обогатиться, приобрел у неустановленного лица подложные счета и кассовые чеки, согласно которым он проживал в период с 18 по 26 января 2014 года в г. Энгельсе в отеле «Парк-отель Новый век» и с 27 января по 7 февраля 2014 года — в Москве в гостинце «Звездная». По возвращении из командировки, он, продолжая задуманное, подготовил и направил в Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее по тексту — Управление) авансовый отчет, в который внес несоответствующие действительности сведения о понесенных им расходах в период командировки на проживание в отеле «Парк-отель Новый век» в сумме рублей и в гостинице «Звездная» в сумме рублей, всего на общую сумму рублей, подтвердив их вышеуказанными подложными документами. Вышеуказанная сумма 6 марта 2014 года была перечислена Управлением на расчетный счет Сорокина, который, в последствии, указанными денежными средствами распорядился по своему усмотрению [4].

Однако было бы неправильно говорить о том, что если выплата названа в ТК РФ, значит, ее получение путем совершения мошеннических действий не может быть квалифицировано по ст. 159.2 УК РФ. Дело в том, что нормы права социального обеспечения дублируются или самым общим образом упоминаются в ТК РФ с целью информирования работника о его правах. Законодатель стремится сделать названный кодифицированный акт своеобразной «хрестоматией» наиболее важных норм права социального обеспечения для работника, если соответствующие выплаты напрямую связаны с трудом.

Например, ч. 1 ст. 255 ТК РФ установлено: «Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере». Законодатель в данном случае подчеркивает, что выплата осуществляется за счет средств обязательного страхования, а сам механизм страхования и выплаты определяется Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Таким образом, правоприменителю для решения вопроса о том, является ли компенсация социальной выплатой, необходимо вникать в суть общественных отношений по выплате тех или иных сумм работодателем работнику, оценивать источники финансирования.

Пособия также названы в числе средств, мошенническое получение которых образует состав преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ. Однако и здесь при квалификации деяния необходимо учитывать источник выплаты. Статьей 178 ТК РФ установлено, что выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Выплата эта осуществляется за счет работодателя, а значит, ее незаконное получение не может быть квалифицировано по норме ст. 159.2 УК РФ.

Социальными пособиями можно признать денежные выплаты гражданам в целях их материального обеспечения в период отсутствия у них заработка или иного изменения материального положения и в других случаях, предусмотренных законом. К ним относятся: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком, пособие на погребение, пособие по безработице и др.

Субсидия в праве социального обеспечения — социальная выплата, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджетных средств, предназначенная строго для использования в целях, установленных в законе.

Современное российское законодательство о социальном обеспечении предусматривает три вида субсидий:

1) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

2) на приобретение жилья;

3) безработным гражданам для создания собственного бизнеса.

Следует отметить, что судебная практика идет по пути признания денежных средств при получении практически любой субсидии предметом мошенничества, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ.

Так, А. признан виновным в совершении мошенничества при получении выплат (ч. 1 ст. 159.2 УК РФ), т. е. хищении денежных средств при получении субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятого в сфере народно-художественного промысла и декоративно-прикладного искусства, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат [5].

Герасимов ФИО73 признан виновным в хищении чужого имущества путем предоставления заведомо ложных сведений при получении выплат в крупном размере, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ [6].

Для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Предметом мошенничества, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, могут выступать также иные социальные выплаты. Легального определения данного понятия не существует. В кодифицированном гражданском законодательстве (ст. 37 ГК РФ) и законодательстве об административных правонарушениях (ст. 5.47 КоАП РФ) в числе социальных выплат указаны пенсии.

Анализ судебной практики также свидетельствует о том, что трудовая пенсия по старости, инвалидности или потере кормильца, социальная пенсия нетрудоспособным гражданам, пенсия, выплачиваемая государственным служащим (государственным гражданским служащим, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и др.) в порядке государственного пенсионного обеспечения, являются предметом мошенничества, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ.

Так, Ч. не уведомила сотрудников Главного управления Пенсионного фонда России в городском округе города Клинцы о том, что 17.11.2011 была отчислена с очной формы обучения из техникума. В результате чего она с 01.12.2011 по 31.10.2012 незаконно получила пенсию по потере кормильца на общую сумму 54 тыс. 697 руб. Деяние данной гражданки были квалифицированы по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат).

В другом случае приговором Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан А. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в связи с участием в незаконной подготовке и представлении документов для получения другими гражданами пенсии по инвалидности [6].

Обобщая изложенное, сделаем следующие выводы.

Законодательное определение предмета мошенничества, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, как денежных средств или иного имущества, похищаемых при получении социальных выплат, является обоснованным, поскольку юридическое значение термина «выплата» шире его значения обыденного и включает, помимо денежных средств, иное имущество, обладающее потребительскими свойствами.

Имеющиеся противоречия, которые обусловлены недостатками юридической техники, устранить можно через внесение изменений в название статьи 159.2 УК РФ и диспозицию ее 1 части. Название статьи сформулировать целесообразно как «Мошенничество в сфере социального обеспечения». Применительно к диспозиции целесообразным считаем отказаться от термина «выплата» как ключевого для определения предмета преступного посягательства в нынешней редакции, заменив его фразой «денежные средства, предназначенные для социальных выплат, а также иное имущество, предназначенное для передачи физическим лицам, в качестве мер социального обеспечения, установленных законами и иными правовыми актами».

Для определения содержания понятия социальных выплат как предмета преступления, которое предусмотрено статьей 159.2 УК РФ, важно понять данный термин, который используется именно в праве социального обеспечения, так как объектом указанного преступления вместе с отношениями собственности являются общественные отношения в сфере социального обеспечения. Данные общественные отношения являются предметом права социального обеспечения [3, с. 70–77].

Таким образом, предметом рассматриваемого преступления являются пособия, компенсации, субсидии и иные социальные выплаты, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

К ним относятся: ежемесячные пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений; единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека; единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходящим военную службу, при увольнении с военной службы; единовременные денежные пособия гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом, в случае повреждения здоровья; единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот; пособие на погребение.

1. Федеральный закон от 29.11.2012 № 207-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2012, № 49, ст. 6752.

2. Гусева Т. С. Субсидии как вид социальных выплат в системе социального обеспечения России. — 6-е изд. —: Российская юстиция, 2010. — 22 с.

3. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России: Учебник. — 2-е изд., испр. и перераб. —: М.: БЕК, 2012. — 499 с.

4. Приговор Воркутинского гарнизонного военного суда № 1–11/2015 от 16 ноября 2015 г. по делу № 1–11/2015.

6. Приговор Владикавказского гарнизонного военного суда № 1–137/2012 от 13 декабря 2012 г. // СПС Консультант Плюс.

7. Приговор Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан № 22–245/2013 от 4 июля 2013 г. по делу № 22–245/2013 // СПС Консультант Плюс.

Статья написана по материалам сайтов: www.procuror.spb.ru, justsolution.ru, advokat-malov.ru, advokat15ak.ru, moluch.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий